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中国最长的跨海大桥要来了!沪甬通道纳入国家规划,杭州湾将实现“O形”闭环

2026-03-13

长三角“大基建”又有重磅消息。近日公布的国家“十五五”规划纲要草案明确提出,基本建成“八纵八横”高速铁路主通道,并重点推进沪甬跨海通道工程。这意味着,这个谋划十余年的跨海超级工程正式纳入国家顶层规划,距离落地实施仅一步之遥。一旦沪甬通道建成,杭州湾将从目前的“C形”路网变为“O形”闭环,上海与宁波之间将实现真正意义上的“点对点直连”。

中国最长的跨海大桥要来了!沪甬通道纳入国家规划,杭州湾将实现“O形”闭环

为什么要建沪甬通道?绕不开的杭州湾

杭州湾,一个“喇叭形”的海湾,将上海与浙东南地区天然隔开。沪甬两地隔海相望,直线距离不足100公里,却因这一湾海水,往来并不十分便捷。

目前,宁波到上海的高铁需要先向西经过杭州,再折向东北前往上海,线路呈“C”字形,最短耗时约1个半小时。2008年开通的杭州湾跨海大桥虽是公路捷径,但十多年过去,车流量已趋于饱和,节假日堵车成为常态。更关键的是,这座大桥为纯公路桥,高铁仍需绕行杭州。

正在建设中的通苏嘉甬高铁及杭州湾跨海铁路桥,将首次实现铁路跨海,预计2027年通车后,宁波到上海高铁可缩短至50分钟左右,但仍需途经嘉兴等地。在长三角城市群中,南京、杭州、合肥、苏锡常等都市圈都已与上海实现高铁直连直通,唯独宁波都市圈仍需绕行。

沪甬跨海通道的提出,正是为了解决这一“最后短板”。

超级工程:全长70公里,将成中国最长跨海大桥

根据规划,沪甬跨海通道最大的特点是“直达”。通道初步规划建在杭州湾大桥以东约20公里至40公里的海域,以近乎直线的路径跨越杭州湾,北接上海金山,南连宁波慈溪。

这是一条公铁合建的复合通道,既有高速公路,也有高铁或城际铁路。按照规划文件,沪甬跨海通道全长近70公里。这一长度将超过港珠澳大桥(55公里),建成后将成为“中国最长的跨海大桥”。

纳入国家“十五五”规划后,国家和地方相关部门将启动项目前期研究工作。浙江省已在“十五五”规划纲要中明确,“力争开工建设沪甬跨海通道”。

时间账:40分钟通达,实现“同城化”

沪甬跨海通道建成后,宁波到上海的最短耗时将压缩至约40分钟。这意味着:

  • 高速通行:从上海金山到宁波慈溪,不再绕行杭州湾大桥,节省数十公里路程,时间缩短到1个多小时
  • 高铁通行:进入“半小时交通圈”,真正实现“同城化”和通勤便利

宁波将由此成为高铁交通枢纽,上海也将开辟新的南下快捷通道。对于慈溪而言,这座GDP超2500亿元的“浙江县域经济领头雁”,将迎来家门口的高铁站,直接融入上海半小时通勤圈。

战略账:两大万亿城市、两大世界级港口直连

沪甬跨海通道的价值,远不止于缩短通行时间。

上海和宁波,地缘相近、人文相亲。在上海大都市圈规划中,宁波处于“同城功能圈”,GDP总量已达1.87万亿元,人口接近千万。慈溪更被纳入最内层的“通勤生活圈”。

上海社科院研究员何建华认为,沪甬跨海通道建设对于区域经济发展具有重大功能性作用:

  • 科创协同:上海和宁波将能进一步深化优势互补,共同推进上海(长三角)国际科技创新中心建设
  • 产业融合:聚合双方资源力量,推动科技创新和产业创新深度融合,携手打造世界级产业集群
  • 港口联动:以上海港、宁波舟山港为龙头统筹港航布局,建设世界级港口群,实现两大港口在陆路交通上的直接高效联动

路网升级:从“C形”到“O形”的闭环

目前,杭州湾区域已有杭州湾跨海大桥(公路)、杭州湾跨海铁路桥(在建)等跨海通道。沪甬跨海通道建成后,将与现有通道共同组成杭州湾“O形”环状交通网络。

这一闭环的形成,意味着长三角南翼的交通格局将发生根本性改变:

  • 上海与宁波之间不再需要绕行杭州
  • 杭州湾两岸的联系从“放射状”变为“网络状”
  • 整个环杭州湾区域的要素流动效率将大幅提升

不止于此:全国多条超级通道在谋划

沪甬跨海通道只是全国“超级工程”布局的一个缩影。当前,多条跨海通道正在谋划推进:

  • 沪舟甬跨海通道:连接上海、舟山和宁波,全长160公里,规模更为庞大,已被列入浙江省“十大千亿重大工程”
  • 深珠通道:东起深圳前海,西至珠海高新区,公铁复合通道,可实现深珠30分钟直达
  • 渤海海峡跨海通道:连接山东烟台和辽宁大连,将“C形”交通变成通道直达
  • 琼州海峡跨海通道:连接雷州半岛和海南岛,面临诸多挑战,仍需深入研究和论证

其时已至,其势已成,其兴可待

从“C形”绕行到“O形”闭环,从1.5小时到40分钟,沪甬跨海通道的推进,标志着长三角一体化发展进入新阶段。

“其时已至,其势已成,其兴可待。”正如专家所言,这个投资超1000亿元的超级工程,不仅将改写杭州湾的交通格局,更将为上海大都市圈和长三角世界级城市群建设注入强劲动力。

当70公里长虹横跨海湾,上海与宁波之间,将不再有隔海相望的距离,只有同城共进的未来。

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